Социальная корзина. Продуктовая корзина: законодательное регулирование уровня потребления

Примерно раз в «пятилетку» Комиссия по регулированию социальных отношений в РФ определяет новую потребительскую корзину – последнее обновление произошло 1 января 2013 года, поэтому потребительская корзина 2016 не будет кардинально отличаться по сравнению с предыдущими годами. Что же будет включать в себя официальная потребительская корзина 2016 года?

Что подразумевается под термином?

Прежде чем проанализировать состав корзины наступившего года, следует разобраться с терминологией – что же вообще Правительство именует потребительской корзиной?

Этим термином называется некоторый набор товаров, позволяющий гражданину государства комфортно существовать, удовлетворяя базовые потребности (то есть не чувствуя голода и жажды). Таков набор товаров – фундамент, на который опирается величина прожиточного минимума. Набор необходимых товаров делится на 3 группы:

• Продукты питания формально имеют долю в 50%, однако, на деле многие семьи в России расходуют на продовольствие гораздо больше половины бюджета. К слову, в государствах Западной Европы на продукты питания отводится не более 20%, и это не значит, что европейцам приходится питаться хуже.
• Непродовольственные товары – в эту группу входят обувь, одежда, лекарства.
• Услуги . Эта группа необходимых товаров – наиболее малочисленная в России. К услугам причисляют траты на транспорт, оплату «коммуналки», посещение культурных событий. По статистике всего около 5% денег тратится на посещение галерей, выставок, кино.

Что предстоит есть россиянину?

В 2016 взрослому человеку Правительство России отвело (мы рассматриваем суточную норму):

• Картофель – 280 граммов.
• Хлеб – 300 граммов.
• Молоко (и другие изделия из молока) – 80 граммов.
• Мясо – 160 граммов.
• Рыба – 50 граммов.
• Растительное масло – 40 граммов.
• Свежие фрукты и зелень – 160 граммов.
• Свежие овощи – 300 граммов.
• Сладости и пряности – 60 граммов.
• Куриное яйцо – половина.

В сопоставлении с прошлым годом потребительская корзина на 2016 год стала более здоровой – нормы потребления картофеля и хлебных изделий упали, но в ответ выросли нормы по свежим овощам, рыбе и мясу. Однако в общем корзина осталась столь же издевательски бедной, какой была раньше. Стоит отметить, что стоимость корзины несколько отличается в разных регионах – дороже всего продукты обходятся в крупных городах и северных регионах. Покупка описанных продовольственных товаров в Москве или Петербурге в супермаркете класса эконом (вроде «Пятерочки») выходит в 4800-5000 рублей в месяц, в магазинах среднего класса («Азбука Вкуса») – в 10-12 тыс. рублей. Исходя из этих вычислений, прожиточный минимум должен составлять от 10 до 20 тыс. рублей, однако, для всех жителей России он одинаков – 9.9 тыс. рублей.

Интересна разбивка продовольственной части по социальным слоям – в среднем продовольственная часть увеличилась на 4.2% по сравнению с 2015-м. Если разбить эту цифру по слоям, то получится увеличение для:

• Детей – на 4.1%.
• Пенсионеров – более чем на 8% (!) (справедливости ради нужно сказать: это касается только безработных пенсионеров).
• Работающих граждан – на 3.2%.

То есть самая обширная доля населения почувствует наименьшую разницу, потому как будет вынуждена кормить детей и стариков.

Изменения коснулись только продовольственных товаров. Что касается культурного развития, то трудоспособный член общества по-прежнему имеет возможность посетить раз в месяц галерею или театр - для двух раз на еде уже придется экономить.

А что за бугром?

Сравнительная характеристика потребительских корзин развитых стран Западной Европы, США и государств Восточной Азии (развивающиеся страны брать не стоит – зачем плохой пример?) оказывается точно не в пользу России. Даже по количеству товаров, которые входят в ПК, Россия значительно отстает: в Британии в корзине – 350 товаров, в Германии – целых 475, а в России – 156. Это говорит о том, что россиянам приходится жить куда более однообразно, чем немцам и англичанам.

Кроме того, в западных странах нет значительного перекоса в сторону еды – европейцы могут позволить себе покупать модную одежду и постоянно ходить на новинки кинопроката. Потребительская корзина во Франции составляет 650 евро – пересчитывая на рубли (допускаем приблизительный курс конвертации в 1 / 85), получаем больше 55 тыс. рублей. Даже при разнице в ценах на продукты это - громадная сумма для ПК. Возникает резонный вопрос: что же французы делают настолько лучше россиян?

Насколько адекватна потребительская корзина в РФ: мнения и эксперименты

Бывший министр здравоохранения Т. Голикова заявила, что состав потребительской корзины должен быть скорректирован кардинально, и это совершенно понятно как членам Правительства, так и рядовым гражданам без всяких дополнительных исследований. Сделать это следовало несколько лет назад, еще до наступления кризиса. Однако массив работ огромен - никто не хочет браться за это дело и уже тем более нести ответственность за результаты. Потребительская корзина 2016 года должна быть приближена к нормам здорового питания, а не к минимуму, необходимому для выживания – биологическая ценность продовольственной части текущей корзины находится на очень низком уровне.

Известный предприниматель Зураб Мусинян подкрепил свое (схожее) мнение результатами исследования, проведенного в рамках программы «Я - потребитель». По эксперименту несколько москвичей ходили по супермаркетам и закупали только продовольствие из ПК. Результаты неприятно удивили: реальная сумма почти двукратно превышала объявленную Правительством.

Мусинян отмечает, что 10% граждан России (у такого количества россиян доходы не превышают прожиточный минимум) вынуждены просто выживать.

Учитывая, что значительное изменение ПК происходит раз в пять лет, лучшую жизнь придется отложить до 2018-го. А потребительская корзина в России на 2016 год уже определена и едва ли доставила кому-либо бурную радость.

Потребительская корзина - достаточно важный показатель экономического развития любой страны. Он наглядно показывает уровень благосостояния граждан. В зависимости от прожиточного минимума и размера минимальной заработной платы, которые установлены государством, состав потребительской корзины бывает разным. В некоторых странах в список включены даже такие элементы роскоши, как знакомство на интернет-сайтах. В других государствах этот показатель очень скудный и не обеспечивает даже необходимых продуктов питания. Все зависит от того, насколько экономика страны может обеспечить базовые потребности своего населения.

От чего зависит размер потребительской корзины

Конституция Российской Федерации, основной закон страны, провозглашает наше государство как правовое, демократичное и социально ориентированное. Это означает, что правительство старается обеспечивать гражданам своей страны достойные условия жизни, гарантированный минимум.

Для расчета используются определенные единые стандарты, которые гарантированы законом. Они позволяют определить минимальные потребности людей, которые рассчитываются по специальной базовой методике и закреплены нормативно.

Главными в нашей стране являются такие показатели:

• прожиточный минимум;
• минимальная заработная плата;

Это три базовые составляющие, на которые опирается экономика. Прожиточный минимум, как и потребительская корзина, в разных регионах Российской Федерации имеют разные показатели.

Продукты, товары и услуги

Прожиточный минимум для всех жителей России установлен законом Российской Федерации №134. Он был принят 24 октября 1997 года.

Если говорить буквой закона, то прожиточный минимум человека – это стоимость потребительской корзины и обязательные к уплате платежи и сборы. Если человек не обеспечивает себе самостоятельно прожиточный минимум, закрепленный государством, он имеет право получать пособия и льготы, субсидии и другие виды гарантированной помощи. Проще говоря, он находится за чертой бедности, когда не может обеспечить сам в силу различных причин свои базовые потребности. Тогда ему на помощь приходит государство.

Потребительская корзина россиянина – это определенный набор пищевых продуктов, товаров повседневного обихода, одежды и обуви, а также некоторые необходимые услуги, без которых невозможна жизнедеятельность и нормальная жизнь человека. Если говорить проще, это необходимый минимум для каждого гражданина России.

Состав потребительской корзины напрямую зависит от экономического благополучия страны. В разных государствах он существенно отличается. Чем выше благосостояние страны, тем больше наполнена потребительская корзина. Так, все расчеты производятся исходя из того, насколько наполнен бюджет государства.

Что важнее

Хотя все расчеты (сумма некоторых налогов, взносов, платежей, административных штрафов и так далее) опираются на базовый прожиточный минимум, все же потребительская корзина - более важный экономический показатель. Именно на ее основе экономисты производят расчет денег, которые необходимы для существования каждого человека. Она напрямую влияет и на формирование бюджета.

Расчеты производятся на двух уровнях:

1. Во всей Российской Федерации определяется, какой должна быть потребительская корзина в России в ее денежном и товарном эквиваленте. Делает это правительство страны и трехсторонняя комиссия по урегулированию социальных и трудовых отношений. Затем эта норма закрепляется федеральным законом.
2. Каждый субъект Федерации отдельно устанавливает для себя, что входит в потребительскую корзину и каков будет ее денежный эквивалент. Это зависит не только от экономического состояния края. Здесь учитываются и такие составляющие, как потребность местного населения в тех или иных товарах, климат, традиции и так далее.

Как часто вносятся изменения

Прожиточный минимум в каждом регионе пересматривается каждый квартал и может меняться в ту или иную сторону четыре раза в год. Это нормально и законно.

А вот минимальная потребительская корзина определяется на ближайшие пять лет. Последний раз она пересматривалась в декабре 2012 года (Федеральный закон №227). Поэтому пересмотр этого показателя в нынешнем году не планируется. Хотя в конце 2014 года были внесены некоторые изменения и дополнения. Понятно, что если потребительская корзина была определена три-четыре года назад, а за это время продукты и товары подорожали, то происходит и ценовой рост самой корзины. Она становится дороже в денежном эквиваленте.

В законе (в частности в статье 2) четко прописано, что входит в потребительскую корзину. Здесь учитываются основные социальные и демографические подгруппы населения.

Четкое соотношение

Стоит отметить, что продукты потребительской корзины определены конкретным четким перечнем. Нормы потребления указаны в килограммах и литрах на год. А вот товары потребительской корзины в списке обозначены как соотношение в цене с продуктами питания, которое выражено в процентах.

Если говорить проще, то количество товаров и услуг должно составлять 50 процентов от стоимости продуктов питания.

Таким образом, чтобы узнать общую цену потребительской корзины, необходимо умножить на два стоимость продуктовых товаров.

Проще запомнить эти данные по такой формуле:

Продуктовые товары + непродовольственные товары (они составляют 50 процентов от продуктов) + услуги (тоже половина от стоимости продуктовой корзины) = потребительская корзина.

Даже по этой схеме видно, что половину своих доходов приходится тратить на то, чтобы прокормить себя.

Что должно входить в потребительскую корзину

Итак, с процентным соотношением все ясно, теперь перейдем к наполнению. Потребительская корзина делится на три категории, в которые входят:

1. Продукты питания, а именно: крупы, мучные изделия, овощи, мясо, рыба, молочные продукты и другие.
2. Непродовольственные товары: одежда, обувь, бытовая техника, медицинские препараты.
3. Коммунальные и прочие услуги: оплата за жилье, воду, тепло, свет, газ, а также расходы на общественный транспорт, походы по культурным местам и прочее.

В 2015 году правительством России, к примеру, решено было несколько уменьшить количество хлебобулочных изделий (до 127 кг) и картофеля (норма составляет 101 кг) на одного человека. Но вот количество мяса увеличено - в год норма составляет 59 кг. Также увеличены показатели рыбы - до 19 кг и молочных продуктов. Норма молока, кефира и сметаны составляет 293 литра на каждого жителя России.

Еще одна особенность - в рацион внесена зелень. Так что в продовольственной категории изменения оказались существенными. А вот двум другим категориям потребительской корзины изменений практически нет.

Чем нас накормят?

Если рассматривать нормы потребительской корзины для Москвы и москвичей, то вот какая получится картина. В сутки каждый гражданин может потреблять:

• 370 грамм хлеба;
• 290 грамм картофеля;
• 370 грамм овощей;
• 180 грамм фруктов;
• 780 грамм молочной и кисломолочный продукции;
• 60 грамм сладостей;
• половину яйца;
• 70 грамм рыбы;
• 180 мяса.

Кроме этого, в состав необходимых продуктов входят растительное масло, чай, жиры и так далее. Такие продукты обязательны в рационе. Как видите, здесь нет сыров, морепродуктов, алкоголя, сладких напитков, деликатесов.

Стоит отметить, что потребительская корзина в Москве рассчитана на три основные группы населения. Это дети, работающее население и пенсионеры. При этом прожиточный минимум составляет:

• на душу населения – 12 145 руб.;
• для пенсионеров – 8 528 руб.;
• для детей – 10 443 руб..

Три категории граждан

В расчете прожиточного минимума для столицы учтена специфика региона. К примеру, если в целом по стране услуги должны составлять 50 процентов от продуктов питания, то в Москве (для трудоспособного населения) они находятся в пределах 127 процентов. У пенсионеров и детей это соотношение несколько ниже – 75 процентов.

Стоит отметить, что потребительская корзина для трудоспособного населения, пенсионеров и детей имеет некоторые отличия. Это связано с базовыми потребностями и возрастом. Так, для пенсионеров нормы продуктов питания и, соответственно, товаров и услуг ниже примерно на 10 процентов. Что касается детей, то здесь нормы овощей и фруктов выше, чем для трудоспособного населения. Это связано с тем, что растущий организм требует больше витаминов и клетчатки. Это и нашло свое отражение.

Есть особенности и географического порядка. В Мурманской области, например, количество продовольственных товаров, которые включены в потребительскую корзину, больше, чем в средней полосе России. А вот норма потребления овощей ниже, чем в других регионах России.

Каждый раз, прежде чем утвердить новые нормы потребительской корзины, проходит тщательная консультация со специалистами - докторами и диетологами. Руководствуясь их рекомендациями, комиссия и составляет список продуктов и их количество.

Что необходимо дополнить

Естественно, потребительская корзина любой страны - это гарантированный минимальный набор продуктов, товаров и услуг. Поэтому постоянно возникают предложения расширить этот список, дополнить его необходимыми статьями расходов. Ведь с каждый годом появляется все больше услуг и товаров, без которых повседневная жизнь становится невозможной или неполноценной.

Законодатели и общественники России предлагают включить такие важные аспекты:

• помощь наемной няни (очень актуально ввиду дефицита мест в детских садах);
• услуги на платную медицину;
• страховку жилья и автотранспорта;
• аренду жилья;
• компьютеры, ноутбуки и др.

В целом есть предложения дополнить потребительскую корзину по девяти позициям.

Безусловно, это вещи, без которых жизнь современного человека крайне трудно сегодня представить. И естественно, новый уровень жизни должен быть отражен в потребительской корзине. Но за каждой позицией должно быть четкое экономическое обоснование.

А что у них?

Конечно же, всегда интересно, как обстоят дела с аналогичными показателями в других странах? Какая величина потребительской корзины, к примеру, в Европе?

Да, по сравнению с европейскими странами российская корзина будет выглядеть несколько скудновато. В ней на сегодняшний момент лишь 156 основных наименований продуктов, товаров и услуг. А вот в Великобритании их более 700, в Германии - 475. Во Франции в потребительской корзине насчитывается 250 наименований, в США - 300, в Англии - 350. В то же время в Великобритании состав потребительской корзины корректируется ежегодно. И там есть такие позиции, до которых нам еще очень далеко. Это, к примеру, расходы на покупку электронных книг, оплата различных мобильных приложений для знакомств, а также оплата интернета, мобильной связи и прочие "развлечения".

С чем это связано? Естественно, с общим положением дел в экономике страны. Чем богаче государство, тем больше оно может позволить себе включить наименований в этот важный социально-экономический показатель. Чем ниже экономический уровень страны, тем меньше в потребительской корзине наименований обязательных товаров и услуг.

От корзины зависят пенсии и дотации

Нельзя просто так взять и вписать те позиции, которые необходимы. Ведь закон о потребительской корзине предполагает, что на основе ее стоимости рассчитывается такой важный показатель, как инфляция, а также определяется размер пенсионных пособий, социальных выплат и государственных дотаций. Поэтому нельзя просто внести в список те продукты и товары, которые хотелось бы. Ведь увеличение прожиточного минимума приведет к дополнительным социальным нагрузкам на государство. А сможет ли оно тогда выполнять свои обязательства?

Поэтому если попросить человека хотя бы примерно составить свой личный расчет потребительской корзины, то он будет существенно отличаться от официального.

Еще несколько интересных фактов

С продуктами, которые входят в состав потребительской корзины, понятно. А вот интересно, что еще определено этой нормой и на сколько лет.

Что касается бытовых услуг, то каждый россиянин трудоспособного возраста может расходовать в сутки 285 литров воды, как горячей, так и холодной. Согласитесь, это очень даже щедро! В месяц, согласно расчетам потребительской корзины, можно сжигать 10 кубических метров природного газа, а также потреблять всего 50 кВт электроэнергии. Так что с электричеством придется быть экономнее.

А вот интересные данные по поводу верхней одежды. Трудоспособному человеку по нормам потребительской корзины полагается три предмета "верхней пальтовой группы". Причем не на год, а на 7 с половиной лет. Но ведь в разную погоду нужна и одежда соответствующая -шуба, куртка, пальто, ветровка и так далее. И тогда уже получается, что купить новую курточку можно один раз в 8-10 лет! Женщины должны очень аккуратно носить юбку, с учетом, что она должна прослужить 5 лет. А вот обуви полагается больше - две пары в год. Скептики скажут: разве можно носить всего две пары целый год? Бюстгальтер рассчитан на целых 3 года, деловой костюм - на 5 лет, а брюки - на 4 года.

Но здесь стоит еще раз напомнить, что потребительская корзина россиянина определяет лишь необходимый минимум. И помнить о том, что с ростом благосостояния страны растут и нормы потребительской корзины.

Для определения минимально необходимого количества денег, на которые может прожить в течение месяца определенный человек или семья, и было введено понятие потребительской корзины. Оно используется также и для того, чтобы сравнить реальные и расчетные уровни приобретения тех или иных товаров, рассчитать и определить каждой из валют.

Законодательное регулирование

Перед тем как определить корзины, необходимо выяснить ее состав. Именно от количества входящих в нее продуктов и цен на них будет зависеть то, сколько денег необходимо потратить каждому на проживание. Состав этой корзины утвержден соответствующим федеральным законом от 2012 года для трех основных групп людей, детей и пенсионеров.

Продуктовая корзина для граждан России состоит из 11 пунктов. Отдельно указано, что стоимость непродовольственных товаров устанавливается на уровне 50% от стоимости питания, такой же процент определен и для услуг. А вот в предыдущих законодательных актах были рассчитаны необходимые нормы для оплаты услуг, покупки одежды и предметов первой необходимости.

Минимальный набор продуктов

На федеративном уровне было определено минимальное количество продуктов, которые должны потреблять разные категории населения в год. Так, законом установлены такие нормы для детей, пенсионеров и трудоспособного населения.

			Пенсионеры	Трудоспособное население
Хлебные (в том числе крупы, макароны, бобы, хлеб в пересчете на муку)
овощи и бахчевые культуры
картофель
свежие фрукты
сахар и кондитерские товары (пересчет на сахар)
рыбные продукты
мясные продукты
молочные продукты (пересчет на молоко)
жиры, в том числе растительное масло и маргарин
другие продукты (специй, чай, соль и пр.)

Годовой питательный набор для каждого жителя России выглядит именно так. Так же выглядит и продуктовая корзина на месяц. Состав ее ничем не отличается, просто количество продуктов из каждой категории можно поделить на 12, и вы узнаете, сколько должны съедать мяса или хлеба в течение 30 дней. Кстати, если вам кажется, что в таблицы даны слишком большие и нереальные цифры, то для определения среднесуточной нормы просто поделите каждый из показателей на 365. Так вы узнаете, что в день взрослый человек может съесть около 275 грамм картофеля, 300 - других овощей и чуть больше половинки яйца. Дневная норма мяса составляет 160, а рыбы - 50 грамм. Правда, в отдельных регионах набор ее составляющих может отличаться.

Как определяется состав корзины?

Смотря на то, что включает в себя продуктовая корзина, многие недоумевают. Им интересно, из чего исходят законодатели, когда выделяют, например, для ребенка 88, а для пенсионера 80 кг картофеля. Чтобы это понять, необходимо разобраться, как она составляется. В первую очередь, учтите, что она должна обновляться на законодательном уровне не реже чем 1 раз каждые 5 лет.

При обновлении корзины учитывается ее биологическая и, конечно, пищевая ценность. Считается, что каждый новый набор продуктов должен быть лучше и полезнее предыдущего. Именно поэтому на законодательном уровне в нее закладывается большее количество мяса, молока, рыбных продуктов и яиц, фруктов и различных овощей. А вот доля картофеля, хлебных изделий, жиров постепенно снижается.

Также продуктовая корзина учитывает содержание жиров, углеводов и белков, определяется и количество кКал в ней. Эти показатели обязательно должны соответствовать нормам, установленным для каждой из категорий населения.

Для чего необходима потребительская корзина?

Во многих странах принято определять минимальный набор продуктов и товаров, которые необходимы для проживания. Исходя из его стоимости, рассчитывается минимальная предполагаемая сумма, на которую может прожить человек. Конечно, установленный набор больше носит теоретический характер, ведь для полноценной жизни его мало. Прожиточный минимум и потребительская корзина - это два взаимосвязанных понятия, ведь первый показатель определяется, исходя из стоимости второго.

Именно прожиточный минимум берется за основу для расчетов различных социальных доплат, определения сумм льгот и прочих выплат. По стоимости потребительской корзины легко определить уровень инфляции, достаточно подсчитать, насколько она выросла за расчетный период.

Можно ли прожить на расчетную сумму?

Видя состав и стоимость продуктового набора, выделенную сумму на услуги и прочие многие интересуются, а реально ли просуществовать месяц на таком пайке. Если вы решились на такой эксперимент, то учтите, что от многих привычек придется отказаться. Например, продуктовая корзина не включает в себя алкоголь. На выделенную сумму вам вряд ли удастся приобрести заморские фрукты, довольствоваться придется самыми дешевыми яблоками, хотя в зимний период и они станут чем-то недосягаемым.

Прожиточный минимум не рассчитывает, что вы хотите культурно развиваться, поэтому походы в кино, музеи или театры также оказываются под запретом. При этом учтите, что вам необходимо заплатить за коммунальные услуги, отложить определенную сумму на глобальные покупки (а к ним относится в том числе и приобретение верхней одежды и обуви).

Так, рассчитанная стоимость потребительской корзины на 2014 год составляет 6300 рублей для взрослого человека, 6400 - для ребенка, 5400 - для пенсионера.

Потребительская корзина - это некий набор товаров и услуг, обеспечивающих комфортное и полноценное проживание человека на протяжении года и удовлетворяющих его минимальные потребности. От состава потребительской корзины зависит напрямую и величина прожиточного минимума, который пересматривается каждый год в зависимости от уровня цен.

Что входит в состав потребительской корзины в 2016 году?

C 1 января 2013 года вступила в силу новая потребительская корзина, которая будет действовать до 2018 года.

В потребительскую корзину в первую очередь включены продукты питания, которые составляют около 50% ее стоимости (для сравнения, в странах Западной Европы, эта цифра не превышает 20%). Стоит упомянуть, что большинство российских семей тратят на продукты питания также больше половины семейного бюджета.

Во вторую группу включены непродовольственные товары — одежда, обувь, головные уборы, бельё, лекарства.

Ну и третья группа потребительской корзины состоит из услуг: коммунальные услуги, расходы на транспорт, культурные мероприятия и прочее.

Итак, если вы посмотрите в приведенную ниже таблицу, где представлены продукты и услуги, входящие в потребительскую корзину на 2016 год, то убедитесь, что согласно расчетам правительства, трудоспособный гражданин, употребляет за год 100,4 кг. картофеля, 114,6 кг. овощей, 60 кг. свежих фруктов, 126,5 кг. хлеба и хлебопродуктов, 58,6 кг. мясных и 18,5 кг рыбопродуктов соответственно. Услуги культуры составляют 5% от общей величины расходов в месяц.

Что это значит в расчете на одного человека в день?

А это значит, что обычный среднестатистический гражданин Российской Федерации для нормального существования должен употреблять в день 300 г. хлеба, картошки - 280 г., овощей - 300 г., фруктов свежих - 160 г., сладкого - 60 г., молока и молочных продуктов - 800 г., масла растительного и жиров - 40 г.

А также 1 раз в 2 дня съедать одной яйцо, довольствоваться в день 160 г. мяса, ну и употреблять за неделю 350 г. рыбы. Что касается культурного развития, то здесь трудоспособный российский гражданин имеет шанс на свой прожиточный минимум раз в месяц сходить в кино или театр, на большее для этих целей денег не предусмотрено.

В частности у нас:

В Свердловской области прожиточный минимум на 2-й квартал 2016 года хотят повыситьна 5 рублей по сравнению с текущим показателем.

В проекте постановления правительства региона указано, что с апреля он составит 9 тыс. 675 рублей в месяц в расчете на душу населения.

На 21 рубль - до 7 тыс. 976 рублей в месяц - повысится прожиточный минимум для пенсионеров, на 84 рубля - до 9 тыс. 964 рублей - для детей.

Прожиточный минимум для трудоспособного населения снизится. Правда, тоже незначительно - на 10 рублей, до 10 тыс. 309 рублей в месяц.

Величина прожиточного минимума рассчитывается на основе потребительской корзины.

Когда на заседании правительства области устанавливали прожиточный минимум на первые три месяца 2016 года, то она была на 4,4% ниже, чем в 4 квартале 2015 года. Тогда министр экономики региона Дмитрий Ноженко пояснил, что при расчетах социального показателя на первый квартал используют цены за август-октябрь 2015 года и, как правило, в это время картофель и овощи, занимающие 15-20% продуктового набора потребительской корзины, дешевеют.

Министр отметил, что цены на продукты питания за ноябрь-декабрь 2015 года будут учтены при расчете величины прожиточного минимума в Свердловской области на II квартал 2016 года. Поскольку он меняется незначительно, можно сделать вывод, что существенного роста цен органы статистики в этот период не выявили.

И в заключении приведем еще одну таблицу — потребительскую корзину СССР, т.е. набор основных продуктов питания по нормам, рекомендованным Институтом питания АМН СССР и ВНИИКС, в сравнении с потребительской корзиной сегодняшней России, запланированной для нас с вами Росстатом:

Из нее видно за счет чего в сегодняшней продуктовой корзине российская власть пытается сохранять калорийность — за счет самых дешевых продуктов — круп, муки и хлеба, да еще за счет картофеля. Но продукты, содержащие белки и витамины, без которых не может быть полноценного питания, а следовательно, и здоровых людей, сокращены до предела.

Прожиточный минимум - это минимальный уровень дохода, при котором человек способен поддерживать свою жизнедеятельность, оплачивая самое необходимое: еду, проживание, лечение и некоторые дополнительные услуги. Все эти услуги и товары входят в состав потребительской корзины, а прожиточный минимум определяется исходя из ее состава, а также уровня потребительских цен.

На законодательном уровне в Российской Федерации размер прожиточного минимума рассчитывается согласно Федеральному Закону №134-ФЗ от 24.10.1997 года (закон «О прожиточном минимуме в РФ»). В соответствии с этим документом, его величина должна пересматриваться ежеквартально в каждом из субъектов РФ.

Уровень прожиточного минимума в России уже давно не соответствует реальности, и перечень товаров, на основе которого он формируется, нужно менять. Правительство уже давно ищет оптимальное решение этой проблемы, и недавно даже было принято решение повысить прожиточный минимум. Возникает логичный вопрос, изменится ли состав потребительской корзины на 2016 год?

Потребительская корзина в России

Читайте так же:

Согласно «официальному» определению термина потребительской корзины – это определенный набор продовольственных товаров и наиболее важных услуг, необходимых человеку для полноценной жизни и удовлетворяющих его минимальные потребности. Ее стоимость напрямую связана с прожиточным минимумом (а точнее его размером), реальной финансовой оценкой необходимых товаров и услуг и, конечно, инфляцией, благодаря которой цены постоянно растут.

50% от состава данной корзины составляет минимально необходимый список продуктов питания, а именно:

• картошка;
• молочные продукты;
• свежие овощи и фрукты;
• масла;
• яйца (по регламенту их необходимо съедать по половине в день);
• мясо и рыба;
• хлеб.

Количество продуктов питания зависит от того для кого они предназначаются, поэтому для детей, взрослых или пенсионеров оно может быть неодинаковым (точная информация содержится в соответствующем законе РФ). Кроме этого, потребительская корзина 2016 в России еще включает в себя непродовольственные товары (одежду, канцелярские принадлежности, бытовую химию и так далее) и предусматривает оплату коммунальных услуг и даже посещение культурных мероприятий (5% от общей суммы ее стоимости можно потратить на посещение кино или театра один раз в месяц).

Ожидают ли россиян какие-то изменения в этом вопросе?

Татьяна Голикова (сотрудник Министерства здравоохранения) недавно заявила, что состав потребительской корзины должен быть изменен, ведь даже без дополнительных исследований ясно, что это нужно было провести еще несколько лет назад (не дожидаясь кризиса). Она подчеркнула то, что объем работ будет большим, но откладывать это дело на потом уже просто нет смысла. Кроме того, что этот параметр уже давно должен быть приближен к нормам здорового питания, должна быть пересмотрена биологическая ценность, входящих в состав корзины, потому что сегодня она совершенно не соответствует действительности.

Учитывая всю вышеперечисленную информацию, можно легко догадаться об грядущих изменениях в потребительской корзине 2016 в России, ведь последние новости по этому поводу свидетельствуют о том, что власти достаточно серьезно задумались над этим вопросом. Кстати говоря, обсуждается вопрос о том, чтоб включить в перечень минимально необходимых россиянам товаров и услуг стоимость проезда по городу. Услуги, связанные с медицинским обсаживанием или образованием детей предоставляются всем без исключения гражданам РФ бесплатно.

«На грани выживания»

Ряд независимых экспертов подверг критике то, как депутаты оценивают жизненно необходимые вещи для своих граждан. Известный предприниматель и по совместительству член Нью-Йоркской АН – Зураб Мусинян считает, даже если уровень прожиточного минимума вырастет на обещанную правительством сумму, соответствовать реальному положению дел в стране он не будет. Базовый прогноз экономразвития России говорит о том, что количество «бедных» людей в ближайшем будущем должно существенно уменьшиться, что связано с увеличением прожиточного минимума и новыми правилами расчета стоимости потребительской корзины в 2016 году, которая будет к нему приравнена.

Почти 20 лет подряд потребительская корзина россиян не менялась, и это несмотря на то, что государство переживало период бурного технологического развития. Вот это, по словам Зураба Мусиняна, и является большой проблемой. В рамках проведенного им лично исследования под названием «Я – потребитель» было выяснено, насколько расчеты минимального набора продуктов для граждан РФ не соответствуют действительности.

На примере москвичей и нескольких столичных супермаркетов он показал, что стоимость минимального набора продуктов (покупались только самые дешевые товары «эконом-класса») в два раза превышает сумму, установленную правительством. Он показал, что 10% населения страны (именно у такого количества жителей страны доходы не превышают прожиточный минимум) приходится просто выживать, а это не совсем соответствует амбициям руководящей верхушки страны, которая стремится к тому, чтоб сделать Россию «примером» для других. На основании этих данных можно сказать, что материальная ценность потребительской корзины 2016 году должна вырасти примерно в два раза.

В завершение можно лишь сравнить ситуацию с потребительской корзиной России и других стран, ведь президент РФ стремится к совершенству, а для того, чтоб этого достичь, придется догнать, а потом и перегнать своих конкурентов. Малоимущие россияне должны учиться выживать примерно на 3000 рублей, в то время как французы могут отлично жить на сумму в 650 евро (даже при разнице в ценах, это все равно очень много). Эту тему обсуждать можно еще очень долго, но пример французов должен стать стимулом для улучшения жизни россиян.